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Alí
Rodríguez debe salir de Pdvsa
Raúl
Pineda / Semanario La Razón No. 414 - 15/12/02
"En
los ocho meses que tiene de gestión, Alí Rodríguez
dejó llegar una situación negativa predecible, que
era la extensión del golpe que estamos viendo, hasta colocarnos
hasta colocarnos al borde de una guerra civil", afirma Víctor
Poleo Uzcátegui, profesor investigador de postgrado en la
UCV y ex director general de Energía del MEM.
La toma de fuerza entre el alto mando y la industria petrolera comenzó
en la madrugada del 8 de diciembre y todavía ninguno de los
dos bandos
ha vencido, pero mientras se decide la situación, no se descartan
sorpresas desagradables. "Pueden volar un tanquero o activar
un sabotaje en los patios de distribución de Yagua, a la
salida de El Palito, que distribuye cien mil litros-día,
un tercio del mercado nacional interno de gasolina, que es de trescientos
mil litros. Podría intentarse en los campos de gas, de Anaco.
Cualquiera de estas cosas podrían ocurrir en el curso dé
los próximos diez días, que serán decisivos'',
advierte Víctor Poleo Uzcátegui, ingeniero mecánico
egresado de la Universidad Central de Venezuela en 1969, profesor-investigador
de postgrado en economía petrolera en esa casa de estudios,
con postgtado en economía y petróleo en la Universidad
de Londres, investigador invitado en el Instituto de investigaciones
de la Energía de Alemania y Canadá y ex director general
de Energía del MEM entre 1999 y 2001.
-
La industria petrolera es concebida casi como otro Estado ¿Cuáles
son las dimensiones del poder financiero de Pdvsa frente a la República?
-
Pdvsa factura 2.5 veces lo que factura la República. Dicho
de otro modo, los ingresos nacionales e internacionales de la industria
petrolera son cincuenta mil
millones de dólares anuales, de los cuales se queda con cuarenta
mil. De esa cantidad entrega diez mil al Estado como tributos fiscales
petroleros y otros diez mil van a parar al Seniat como impuesto
al valor agregado. El presupuesto fiscal ordinario del año
entraste, según el ministro de Finanzas, será de veinte
mil millones de dólares. Pdvsa factura cincuenta mil millones
y la República veinte mil, aportados directa e indirectamente.
Exactamente la mitad, la otra mitad de los ingresos fiscales son
los impuestos a la población. Su capacidad financiera ha
dado lugar a un meta Estado que coexiste con el Estado. He allí
el origen de la confrontación entre ambos.
-
¿También el origen del golpe del 11A?
-
En efecto, el 11A esa confrontación permitió deshacer
el Estado, cuando se le comenzó a exigir a la directiva de
la industria petrolera que presentara cuentas, cosa que ya se venía
haciendo desde febrero. Dos meses apenas duró Gastón
Parra. Fueron torpes, porque a partir de entonces el debate petrolero
está en la calle y toda la población está pidiéndole
a Pdvsa
que presente cuentas.
-
¿No es usual que la industria más poderosa del país
tenga un poder igual al Estado?
-
No. La coexistencia de dos estados en un mismo territorio es una
anomalía política que no existen ningún otro
país, tanto que nos llevó a una confrontación
militar, cuyos miembros salieron en representación de los
intereses de la República, por la vía de seguridad
y defensa, y el meta estado petrolero. Fue el forcejeo entre el
estado mayor militar y el estado mayor de Pdvsa.
-
¿Cuándo se inicia esa confrontación militares-Pdvsa?
-
Empezó a las tres de la madrugada del domingo 8 de diciembre,
cuando el alto mando militar le informa al presidente que iba a
tomar por la fuerza el control de Pdvsa.
-
Fue una toma rápida, pero de efectos graduales ¿ Cuánto
tiempo tomará completar el proceso de control hasta el máximo
nivel de eficiencia?
-
Han pasado cinco días. Estimo que aun necesitan diez días
más para dominar la producción, refinación,
transporte y comercialización.
-
¿Qué e lo que controlan en este momento?
-
La Armada ha puesto en marcha cuatro tanqueros, pero progresivamente
lo hará con otros seis o diez. Debe dominar el oficio de
intervenir un tanquero, crearle una tripulación alterna y,
además, con participación de marinos mercantes que
no desean ni el paro ni el derrocamiento del gobierno.
EN LA GUERRA NO VALEN CERTIFICACIONES
- ¿La Armada podrá controlar la industria sin personal
certificado, como denuncian algunos oficiales de la marina mercante?
-
Esa historia de la especialización es otra historia que no
nos han contado bien. En tiempos de guerra, como estamos, bienvenido
es el personal certificado, pero las tripulaciones que se han ofrecido
para participar en estas operaciones de la Armada venezolana, ese
requisito es de segunda jerarquía; si a usted le van a dar
un balazo en la cabeza es tonto preguntarle si el agresor tiene
porte de armas.
-
¿ Por qué está tan seguro de que bastarán
diez días para el control total?
-
En 1994 hubo una huelga de controladores aéreos en el país.
Intervino la FAN y en sólo cuatro días dominó
el oficio del tránsito aéreo que antes había
estado en manos de civiles. Lo que ocurrió después
de culminar la etapa de control, fue que dejó instalados
los mecanismos para que nunca más volviera a ocurrir una
huelga de controladores aéreos que pueda poner en jaque la
economía del país. No es la única experiencia
Reagan y Margaret Teatcher también lo hicieron ¿Qué
hizo la FAN? De cada diez controladores aéreos, cuatro son
miembros activos de la FAN, y los otros seis firman una caución
que los coloca bajo dominio militar.
-
La industria petrolera es algo más compleja que eso..
-
Voy a eso. Si a la FAN le tomó cuatro días controlar
el tráfico aéreo en todo el país, en el área
petrolera, que implica muchas más operaciones, estimo que
le llevará entre doce o quince días. Han transcurrido
cinco y ya comenzamos a ver tanqueros en movimiento y trabajadores
que pueden entrar a los patios de operación, a las refinerías.
Es una estimación subjetiva: si cuatro días les tomó
controlar el tráfico aéreo, quince puede llevar la
industria petrolera, máxime cuándo la nómina
ejecutiva está adversando a la FAN. Esos diez días
serán los más difíciles, pues, de tener éxito
la FAN, de una vez y para siempre, la soberbia y la arrogancia de
la clase meritocrática de Pdvsa quedará aplastada.
Entonces los venezolanos comenzaremos a saber en qué utilizan
cuarenta mil millones de dólares. De allí la desesperación
suicida.
-
¿Cómo definiría usted ese suicidio?
-
Porque podría ser activado un "accidente" terrorista.
Pueden volar un tanquero o activarlo en los patios de distribución
de Yagua, a la salida de El Palito, que distribuye cine mil litros-día,
un tercio del mercado nacional interno de gasolina, que es de trescientos
mil litros. Podría intentarse en los campos de gas de Anaco.
Cualquiera de estas cosas podrían ocurrir en el curso de
los diez días decisivos que he mencionado.
LOS SABOTAJES NO TENDRÁN APOYO MILITAR
-
¿Podrían tener respaldo militar los saboteos?
-
Todas esas invocaciones de derrocamiento carecen del apoyo militar
que hubo en abril. No pasaría de ser una coartada, que es
la de los espacios ingobernables, para crear el caos interno e invocar
la intervención de la potencia dominante: Estados Unidos.
- ¿A quién le convendría un siniestro
de tal magnitud?
-
Le respondo con otras pregunta:¿a quién le convendría
lo que ocurrió en abril y lo que está ocurriendo hoy?
¿A quién o quienes les conviene que se concrete la
nacionalización de Pdvsa que fue fallida en 1976?
-
Usted menciona la invocación de la potencia dominante. Estados
Unidos mantiene "stand by" el ataque a Iraq. Si llegara
a concretarse, ¿qué repercusiones negativas o positivas
tendría esa acción para la industria petrolera venezolana?
-
Son dos acciones engranadas. Por una parte, Iraq precisa de nuestro
petróleo, porque el ataque inmediatamente activará
la respuesta del mundo árabe islámico, que no es poca.
Se trata de mil cuatrocientos millones de habitantes y todos son
productores y exportadores. Estados Unidos necesita nuestro crudo
para su maquinaria de guerra. Si atacan a Iraq indirectaniente atacarán
a Venezuela. Si en nuestro país se da un golpe de Estado
bajo la tesis del espacio ingobernable, a su vez será, simétricamente,
un ataque a Iraq, porque es el quebrantamiento de la Opep lo que
está en juego.
-
Igualmente un disparo de los precios petroleros, que algunos estiman
en unos cuarenta dólares..
-
Es posible. Hasta ahora, los precios petroleros han sido afectados
marginalmente, creo que no alcanza el medio dólar el barril.
La conferencia Opep acaba de enviar al mundo un mensaje, planteando
que si hay disminución de crudos venezolanos para los mercados
mundiales ellos lo suplirán. Siempre lo han hecho. Durante
la guerra Irán-Iraq, Saudí Arabia, Emiratos, Quwait
suplieron los mercados. Siempre ha habido solidaridad en la alianza.
Es también importante el documento que veinte senadores estadounidenses
le enviaron al presidente Bush que no intervenga en la política
interna de nuestro país, ya que el gobierno de ese país
no hizo saber, tiempo atrás, y también en fecha reciente,
que no quiere al presidente Chávez.
-
¿Cómo define usted esa posición, como pasiva
e inteligente?
-
En su política exterior Estados Unidos nunca ha sido inteligente.
Conoce de política exterior en la medida en que tiene un
poderío, una maquinaria militar a su favor. Han sido sumamente
torpes en Panamá, Haití, Granada, Nicaragua, Guatemala.
-
Pero, ahora las técnicas son más sofisticadas...
De allí el temor a un gobierno en Brasil como plantea Lula,
con el pueblo. 0 Ecuador.
ALÍ RODRÍGUEZ DEBE SALIR
- ¿Qué cree que debería hacer el gobierno
para evitar una confrontación como la que podría presentarse
en Pdvsa?
-
Que el alto mando militar tenga éxito en Pdvsa y que ello
le permita sembrar mecanismos capaces de evitar que no ocurra de
nuevo otro 11A, como he dicho antes. Esta vez es algo mucho más
delicado. Creo que la junta directiva actual de Pdvsa y su presidente
deben salir.
-
¿Qué pasaría entonces en Pdvsa?
-
La conducción del mando de Pdvsa debe pasar a un Consejo
Superior de Seguridad, Defensa y Energía, porque actualmente
es indominable la industria. Cuando fue ministro, Alí Rodríguez
Araque nada hizo para lograrlo en el contexto financiero. En los
ocho meses que tiene de gestión, Alí Rodríguez
dejó llegar a una situación negativa predecible, que
era la extensión del golpe que estamos viendo, hasta colocarnos
al borde de una guerra civil. Mucho antes pudo ser desactivado ese
proceso. El alto mando no puede dejar Pdvsa en manos de Alí
Rodríguez ni de la actual junta directiva, sería apuntar
a que en siete meses tuviéramos una situación igual
a la de ahora.
-
¿Quiénes deberían conformar el Consejo Superior
de Seguridad, Defensa y Energía para lograr el objetivo?
-
Deben formar parte del mismo, donde esté representado el
alto mando militar y las personas mas representativas del país
en materia energética.
-
Más allá de ambos hay otro responsable...
-
Presumo que se refiere a Hugo Chávez. Por eso insisto tanto
en ese domingo 8 de diciembre en. la madrugada.
-
Los directivos de Pdvsa pusieron sus cargos a la orden ¿Eso
es un obstáculo o facilita la toma de decisiones para que
el gobierno solvente la situación?
-
Ponen sus cargos a la orden, pero desde sus posiciones siguen haciéndole;
el trabajo más difícil a la FAN para poner la industria
en marcha. Recuerde que quienes renuncian son los miembros de la
junta directiva que presido Alí Rodríguez, con cuatro
miembros que abiertamente participaron en el golpe de abril. No
sólo daban los partes de guerra en los que Pdvsa estaba derrotando
la República, sino que uno de
los directores externos, Hugo Hernández Rafalli, firmó
el decreto de Carmona.
-
Si eso fue así, ¿por qué no les aceptan la
renuncia?
-
Esa pregunta nos lleva a hacer conjeturas ¿Por qué
el 13 de abril, una vez que Chávez regresa al poder, cuatro
días más tarde designan directores de Pdvsa a quienes
lo derrocaron? ¿Qué ocurrió allí? ¿Se
lo imponen? ¿Cómo se transforma la victoria del 13
de abril en una derrota, como es entregarle Pdvsa a la nómina
golpista? No tengo respuesta; debe tenerla Hugo Chávez. Es
lo que el alto mando no está dispuesto-a tolerar.
-
Mientras el alto mando militar toma eficientemente el control de
la industria petrolera, ¿no cree que podría presentarse
un golpe?
-
No creo que habrá un golpe militar, porque la FAN ha sido
decantada. Podrán presentarse sublevaciones de aIgunos militares
que no son los que tienen las armas en este momento.
11A: UN GOLPE DE MIL MILLONES DE DÓLARES
- ¿Cómo queda Venezuela con la baja en la
producción y exportación de petróleo?
-
Los costos en abril ascienden a mil millones de dólares,
creo que en este momento, por daños cuantificables en perjuicio
de la República, son mucho más.
-
¿Hasta dónde conoce la actuación de Intesa
en lo que el gobierno ha llamado conspiración petrolera?
-
A Intesa-Saic, se le entregó información estratégica
para lo cual Pdvsa pagó cinco mil millones de dólares.
Sabemos ahora que Saic está vinculada al Departamento de
Estado.
-
¿Qué estrategia manejó Intesa en contra de
los intereses del Estado?
Tradicionalmente
las empresas petroleras realizan su trabajo de levantamiento geológico
de yacimientos, de cuantificación de reservas, de calificación
de la calidad de los crudos. A la administración Giusti se
le ocurrió tercerizar esa labor y para ello crearon Intesa,
con treinta por ciento de Pdvsa y un setenta por ciento de Saic.
Significó simplemente que, de facto, le cedió el setenta
por ciento de su competencia a una empresa vinculada al Departamento
de Estado. Es una pérdida de soberanía, si tiene cabida
el vocablo. En solo una década ello ha representado cinco
mil millones de dólares y, además, el informe del
Comisario para 200, señala que Pdvsa le canceló treinta
millones de dólares a Intesa en forma indebida. En la mesa
de negociación creada luego de la intervención de
la asamblea nacional se acordó que Intesa le devolvería
a la República 1.5 millones de dólares. Son irregularidades
de menor, mediana y de alta factura.
-
¿ Por qué concepto se le cancelaron los treinta millones
de dólares?
-
El informe no lo explica, solamente registra la erogación.
-
Al margen de la situación estrictamente petrolera, ¿cómo
ve la situación política general?
-
Es que la situación política general es el petróleo.
En diez días pasaremos a una situación de mayor presencia
militar en el gobierno. El alto mando, repito, no puede dejar el
manejo del petróleo en manos de los golpistas, porque quiéranlo
o no, los militares están involucrados en la conducción
del país, porque Pdvsa es el eje del país.
-
¿Ello equivale a decir que, controlada la situación
en Pdvsa, las presiones populares, las acciones de calle y el paro
se extinguirán?
-
Se extinguirán por completo. Este paro comenzó siendo
comercial e industrial y ya no es ni lo uno ni lo otro. Llegó
a donde tenía que llegar: a Pdvsa.
-
¿Si se llegara a producir un alto nivel peligroso de conflictividad,
podría ser manejable con un estado de excepción?
-
El alto mando no quiere estado de excepción. Eso, para mí,
es definitivo.
raulpineda@hotmail.com
El golpe es petrolero
"Desde
su nacionalización en 1976, la clase ejecutiva petrolera
adversó al Estado-Propietario en defensa de sus intereses
corporativos al servicio del capital petrolero internacional
y, por extensión, al servicio de los intereses personales
de sí misma, su clase meritocrática. Pdvsa se
hizo meta-estado, un estado más allá del Estado,
mientras que el Ministerio de Energía y Minas, representante
de los intereses del Estado y del pueblo, admitió y
convalidó su progresiva destrucción . Durante
las dos últimas décadas, la clase meritocrática
de Pdvsa ha ejecutado una estafa continua y agravada a la
Nación. En 1976, el Estado recibió 80$ de cada
100$ facturados; en 2001 es lo opuesto: la corporación
Pdvsa se apropia de 80$ de cada 100$ facturados. La estafa
de Pdvsa a la Nación se llama internacionalización
( 10.000 millones de US$ pseudo-invertidos en la compra de
20 refinerías no rentables en EE.UU. y Europa); la
estafa se llama Citgo (subsidio
a los consumidores norte-americanos por la vía de descuentos
en la compra de crudos a Pdvsa, entre 2$ y 4$ el barril, acumulando
6.000 millones de US$ a la fecha); la estafa se llama contratos
de servicios; la estafa se llama tercerización
u "outsourcing" (entrega de información estratégica
a Intesa-Saic y a Shlumberger-Geoquest, para lo cual graciosamente
Pdvsa ha pagado 5.000 millones de US$); la estafa se llama
"apertura petrolera" (6.000 barriles diarios en
su mayoría no sujetos a regulación de producción
OPEP y cuyos costos se ubican entre 15$ y 20$ el barril);
la estafa se llama "velos corporativos" (un laberíntico
tejido de cuentas petroleras en bancos internacionales por
el orden de 6.000 millones de US$ vinculados a 190 subsidiarias).
Durante las dos últimas décadas, en definitiva,
la clase meritocrática y el capital petrolero internacional
se las ingeniaron para estafar al Estado-Propietario un promedio
de 5.000 millones de dólares anuales, al menos. Al
frente del Ministerio de Energía y Minas (1999-2002),
ni Alí Rodríguez ni Alvaro Silva intentaron
el dominio político de Pdvsa y, menos aún, la
disciplina financiera de las actividades mercantiles de Pdvsa".
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