El fantasma de la privatización del sector eléctrico
Argimiro José
Gil López* / Diario
Vea (Venezuela)
- 02/07/04
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Es
conveniente informar a los lectores de este prestigioso diario
y en especial a mis compañeros de trabajo,
de la que nos escapamos de haber seguido
el plan de privatización del sector eléctrico en nuestro país, quizás
hoy estaríamos todos, trabajadores y pueblo, viviendo una
pesadilla. Demos gracias a Dios por mantener conjurado hoy ese
fantasma.
A continuación leerán ustedes algunas
señales que quedaron escritas y bien documentadas acerca
del plan de privatización que se nos quería imponer
como política de Estado. La información que está en
letra cursiva y entre comillas, es ex-traída de documentos
que se encuentran en la casa matriz y en todas las filiales.
"El 13 de noviembre del año 1996, en el
Decreto Nº 1.558, artículo 70, publicado en Gaceta
Oficial Nº 36.085, el Ejecutivo ordena al Fondo de Inversiones
de Venezuela (FIV) y a Cadafe, ejecutar en un año, contado
a partir de la promulgación del decreto, un plan de reestructuración
y privatización de Cadafe y sus empresas filiales.
En base
al referido decreto, la Vicepresidencia de
Planificación elaboró un plan de reestructuración
y privatización de Cadafe el 7 de marzo
de 1997 (siguiendo el plan del Decreto 1.558, de 1996) y por el
directorio del Fondo de Inversiones de Venezuela , del 17 de marzo
de 1997 (siguiendo el plan del Decreto 1.558, de 1996), dentro
del cual se contempla como parte del proceso de reestructuración, el de la integración
vertical que venía adelantando las vicepresidencias ejecutivas
de generación y coordinación de filiales.
A continuación
dos preguntas claves:
- ¿Cuál es el plan corporativo
Cadafe-filiales 1997-1998 presentado en el punto 3 de la Junta Directiva
de Cadafe, del 7 de marzo de 1997?
- Respuesta: El plan trata de la
reestructuración
y privatización de Cadafe y sus filiales, basado en los
lineamientos del IX Plan de la Nación, la Agenda
Venezuela y el Decreto 1.558, de la Presidencia de la
República.
- ¿Cuáles son los resultados esperados
del plan de reestructuración y privatización de la
empresa Cadafe?
- Respuesta: "Transferir a FIV-Enelbar los activos
de Cadafe y Eleoccidente localizados en Lara al 30 de abril de
1997, (esto se cumplió, por cierto, aún en el año
1999. Enelbar estaba preparando información para su privatización).
Transferir al sector privado los sistemas de Nueva Esparta (31-07-97),
esto se cumplió, hoy día el servicio electrico de
la isla de Margarita está en manos de la empresa Séneca,
una trasnacional; Monagas-Delta Amacuro antes del 31/12/97. (Casi
se cumplió, hoy día todavía vigente el decreto
de privatización de la filial Semda), Elecentro, Planta
Centro, Eleoccidente-Falcón. Cadela, Anzoateguí,
Sucre y Bolívar antes del 31/08/98 y la gestión operacional
Amazonas y Apure al 31/08/98.
Señalan también, que se espera integrar
las filiales de Cadafe (Eleoriente, Eleoccidente,
Elecentro y Cadela) de forma vertical, mediante la transferencia de estas propiedad
y/o en operación y administración de los activos
y servicios de generación térmica y transmisión
regional pertenecientes a la casa matriz.
De la revisión de las estrategias presentadas
dentro del plan, la junta directiva señaló algunas
observacione, entre otras está la eliminación de
819 cargos vacantes existentes y presupuestados al 31/07/97.
La dirección laboral solicita que se presente
un plan concreto de estimulación a la creación de
microempresas como vía de reinserción al mercado
laboral del posible personal que quedara cesante.
Es conveniente detenerse
para hacer los siguientes comentarios: El plan de privatizar las
empresas del Estado comienza con la imposición o exigencias
que normalmente hacen las grandes corporaciones internacionales,
y es la de reducir la plantilla de personal a la mínima
expresión para evitar ellas
mismas los despidos y en consecuencia los pagos, teniendo
el Estado que ocuparse de eso, así es como dichas
empresas evitan tener pasivos laborales y por
supuesto normalmente no tienen dentro de sus contratos colectivos
cláusulas que prevean jubilación
( el ser humano pasa ha ser una carga para dichas empresas).
Otro comentario
importante es que en algunas zonas como la del estado
Portuguesa,
de la filial Eleoccidente, mediante la oferta engañosa de la famosa "cajita
feliz", se fueron
para la calle unos 200 trabajadores, quedando por ejemplo el Distrito
Acarigua de 35 linieros con sólo 12. Mi persona puede dar
fe de lo antes dicho, ya que en el año 1977 comencé a
trabajar en Cadafe-Guanare y luego en el 2002 regresé como
gerente de Comercialización del estado
Portuguesa y, puedo
informar, de cómo desfilaron ante mí muchos de esos
entonces compañeros de trabajo con las tablas en la cabeza,
sin trabajo y prácticamente derrotados; ya que tampoco se
cumplió con la oferta de que constituyeran empresas que
luego Cadafe les contrataría sus servicios, dicha promesa
se las comió el olvido y la corrupción de los directivos
de turno, ya que las obras y servicios se
las dieron a empresas privadas, quizás propiedad o relacionadas con los que administraban
la empresa en lo siguientes años.
Ese día 7 de marzo de 1997 la junta directiva
en resolución Nº 64 decide aprobar el plan corporativo
1997- 1998, relativo a la reestructuración y privatización
de Cadafe y sus empresas filiales.
Durante el período comprendido entre el
24 de febrero y julio de 1997, la Gerencia de Planificación
de Recursos Humanos trabaja en la adecuación de la parte
laboral y de las áreas técnica, comercial, recursos
humanos, seguridad industrial y prevención, administración
y finanzas, planificación, logística e informática.
Así como
también en la elaboración
y aprobación del manual de niveles de atribuciones corporativas.
El
manual de atribuciones, todavía vigente,
tiene como definición la misión:
"MISIÓN"
Eleoccidente es una empresa pública, filial
de Cadafe como casa matriz, cuyo fin y objetivo principal es la
transmisión hasta 115 kv, la distribución y la comercialización
de energía eléctrica, conforme a las directrices, ámbito
de acción y políticas emanadas de la junta directiva
de Cadafe en los estados Carabobo,
Falcón, Cojedes, Portuguesa y Yaracuy, en las mejores condiciones de confiabilidad, eficiencia
y rentabilidad, que adelanta su proceso de reestructuración
y privatización de bienes, servicios y negocios, según
los lineamientos establecidos por Cadafe, atendiendo el marco legal
y regulatorio que rige la materia.
El informe Nº14100-mc-007, del 16 de septiembre
de 1997, que contempla todo lo antes dicho, fue aprobado en la
resolución de junta directiva de Cadafe Nº 320, del
24 de octubre de 1997.
También se aprueba la implantación
de la organización propuesta a partir del 1 de noviembre
de 1997 y con una duración máxima de seis (6) meses.
Se
instruye a la dirección de Relaciones
Industriales, dar prioridad al proceso de reestructuración
de las empresas filiales, agilizando los tramites relativos a la
transferencia y traslado del personal que conlleve este proceso.
También se giran instrucciones a la Vicepresidencia
Ejecutiva de Planificación, a fin de que haga entrega a
la representación laboral de la Confederación
de Trabajadores de Venezuela, de las planillas de personal de las
unidades organizativas que conformarán la organización
de las empresas filiales, Resolución Nº 320, del 24-10-1997.
Es
bueno comentar que no había ningún
dirigente político en el país que no supiera del
proceso privatizador del sector eléctrico, incluyendo la
dirigencia sindical de la CTV.
La presentación de los ajustes al modelo
organizacional fue realizada por la Vicepresidencia
Ejecutiva de Planificación a la junta directiva según informe
Nº 14100-mc- 008, del 07 de octubre de 1998.
Para finalizar
esta novela de terror que se escribía
proféticamente y cumpliéndose todo al pie de la letra,
debemos informar que para esos entonces no solamente se siguió con
el proceso privatizador del sector eléctrico del país,
sino que también el de las empresas del hierro y aluminio,
como consecuencia de eso el Estado
se quedó sólo
con el 30% de las acciones de Sidor el resto está en manos
de empresas extranjeras (la
venta se logró en diciembre
de 1997, concretándose en enero de 1998). El proceso de
privatización de las empresa básicas de Guayana se
preparó entre los años 1995 y 1998 con el liderazgo
del FIV, gracias a Dios nunca se concretó.
Como dato curioso,
es bueno observar que el plan de privatización no sólo se observa en empresas de
nuestro país, sino que para esa época (década
de los noventa) prácticamente todas las empresas importantes
de Latinoamérica que estaban en manos de los Estados, estaban
siendo objeto de privatización, ejemplo de eso son las empresas
de Argentina, Chile, República Dominicana y otros, dentro
del sector eléctrico como ejemplo la empresa de energía
eléctrica de Bogotá (EEB) fue privatizada el 26 de
octubre de 1998.
Cualquiera puede imaginarse
cómo para ese
entonces se reunían las más importantes transnacionales
del mundo para repartirse las empresas de Latinoamérica
como un botín de guerra.
Debemos aclararle al lector que
este tipo de empresas, que normalmente son monopolios de servicios
tan importantes y vitales para todos, no pueden estar en control
de unos pocos y mucho menos en manos de corporaciones transnacionales,
este tipo de empresa debe ser propiedad del colectivo que utiliza
ese servicio; en otras palabras, debe mantenerse como propiedad
del Estado.
La forma como las grandes transnacionales se han
apoderado de los recursos de los países donde ponen sus
garras, es mediante el uso de la corrupción de unos apátridas
que no debieron haber nacido en la cuna de ningún país.
Hoy podemos deducir que la corrupción la usan las transnacionales
para financiar nuestra propia ineficiencia y lo hacen de una manera
consciente y con macabra astucia al servicio del mal.
Podemos seguir
poniendo ejemplos dentro del sector eléctrico, donde hay
casos emblemáticos como la filial
de Eleoccidente, Genevapca filial de la transnacional
dueña
de la Electricidad de Caracas, que contrató con
el Estado la instalación de 300 Mw de generación,
con unas ventajas que nosotros hubiésemos querido para nosotros,
aproximadamente 20% de los costos operativos de la industria petrolera
en Falcón son para pagarle a Genevapca,
esta empresa le quitó a Cadafe sus clientes
más importantes, como
son las industrias y refinerías de la península de
Paraguaná, en el estado Falcón,
no conforme con eso, a nuestras propias plantas de generación no se les invirtió en
repotenciación o en adquisición de nuevas unidades,
sino que de paso nosotros mismos le estamos comprando energía
para luego distribuirla. Son
más de 20.000 millones de bolívares
que Cadafe tendrá que pagarle a Genevapca por ese concepto
este año ( tarifa en dólares, pagándole el
consumo según el pico más alto ocurrido en cualquier
día del mes).
Debemos hacer una advertencia, ya que como
estas empresas están acostumbradas a hacer fuera de su país
lo que no harían en el suyo, de revisar anualmente el comportamiento
de las inversiones y del reparto de las utilidades, sobre cuánto
va a la reinversión y cuánto cotizan los accionistas,
que por cierto no están en nuestro país, no sea que
se nos conviertan en un cangrejo, como el de Calife (empresa
que le da energía eléctrica a Puerto
Cabello y que está en
manos de una transnacional) cuya deuda actual con Eleoccidente es
cerca de 26.000 millones de bolívares, lo que según
estimaciones supera con creces el valor como empresa en marcha,
y mensualmente cancelan menos de la mitad de los facturado, por
tanto la deuda sigue creciendo.
Hoy nuestro país vive momentos estelares,
y la industria eléctrica no escapa de ella, podemos afirmar
que el conjuro perfecto para mantener el fantasma de la privatización,
lejos por siempre, se encuentra en las Disposiciones
Generales, Cláusula Nº 1, Declaración de Principios
del Contrato Colectivo de los Trabajadores de Cadafe y sus empresas
filiales, vigente, que por cierto todo trabajador debe saberse
de memoria y compartir su contenido con el bravo pueblo de Venezuela,
así unidos todos, jamás se le ocurrirá a ninguna
transnacional ponerle el ojo y mucho menos las garras a las empresas
del sector eléctrico propiedad de nuestra patria.
Para finalizar
podemos aseverar que de no haber sucedido en el país lo que aconteció en 1998 y años
siguientes, sencillamente nosotros, tal vez ninguno de nosotros,
ni usted querido lector, ni yo, estaríamos trabajándole
a Cadafe o algunas de sus filiales.
* Argimiro
José Gil
López -
C.I.V. 3.830.551
Aviso de Prensa
Fondo
de Inversiones de Venezuela-CADAFE / El Nacional (Venezuela)
- 19/08/98
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Nota Soberanía.info:
La Ing. Josefina Baronetto
de Herrera es ahora miembro de la Junta Directiva
de EDELCA. |
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