Cadafe otorgo presa Masparro
a una empresa descalificada
José Suárez-Núñez / Petrofinanzas.com (Venezuela)
- 28/07/04
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La adjudicación a "dedo" de
la obra a una empresa que no cumplia los requisitos, ha creado
incertidumbre y duda a las firmas de construcción que
licitan, dijo una fuente del sector.
La licitación convocada por Cadafe el
25 de mayo pasado, para la construcción de la central
Hidroeléctrica
Masparro y sus obras asociadas,
fue declarada desierta, pero la empresa Elecnor, rechazada como
otras cinco firmas, diez dias después
fue designada "a dedo" para realizar la obra por adjudicación
directa.
En el punto 26, de la resolución 327, de la sesión
celebrada por la junta directiva de Cadafe el 18 de junio de 2004,
otorgan la buena-pro a la empresa Elecnor para construir las obras
de Masparro, por 22 millones de euros.
Elecnor hizo una oferta
de 54.897 millones de bolívares y un período
de 23 meses y medio para su contrucción (15 dias menos que las otras
cuatro). Cadafe hizo las siguientes evaluaciones de la empresa ganadora:
"No se indica el suministro del sistema contra
incendios, el sistema de comunicaciones no está claramente
definido, modifican el espesor del codo de aspiración,
no presentan informacion sobre los sistemas de refrigeración, planta
de tratamiento de aguas blancas y aguas negras, ventilación forzada
y aire acondicionado".
Cadafe,
en su punto de cuenta 22, de la sesion 16, expresa que Elecnor es la única
que no cumple los aspectos legales. En el anexo sólo hace observaciones
a Elecnor. Aunque fue rechazada como las otras 4 empresas, señalan
suficiente su capacidad financiera, cumple las especificaciones técnicas,
y no cumple legalmente Potencial hidráulico
El proyecto Masparro,
comprende el desarrollo del potencial hidráulico
del rio Masparro, la construcción de una presa, un aliviadero, y las
estructuras básicas requeridas para el riego y un desarrollo futuro
de hidroelectricidad.
Las obras serán desarrolladas al sur-oeste del
municipio Obispos, del Estado Barinas. El embalse ocupa un área de
aproximadamente 37 kilometros cuadrados, tiene un volumen total de agua de
856,5 millones de metros cúbicos
y un volumen activo de 825, 65 millones de metros cúbicos.
En la licitación participaron las empresas CMIG-Ensa,
Esgem-Dimace, Cartellones-Impsa-Aspigra, Elecnor y PTK Energoprom.
El director ejecutivo de Secretaria, abogado Carlos
E. Luengo H. expresó las
evaluaciones de las empresas participantes. Refiriendose a la que fue seleccionada
posteriormente, Elecnor S.A., dijo que la empresa incumple la exigencia del
artículo 36 de la ley de Licitaciones, al no haber estado inscrita
en el Registro Nacional de Contratistas, para la presentación de su
oferta durante la consulta de precios.
En un corto período de tiempo la empresa, aparentemente, actualizó todos
sus documentos.
Sin embargo, una circular interna de Cadafe, el punto 31,
resolución
262, en la sesión 16 de fecha 25 de mayo de 2004, (el mismo dia que
fueron rechazadas todas las empresas) hacen las siguientes recomendaciones
a la empresa ganadora.
Después de otorgar la buena-pro redactaron
la siguiente recomendación:
"De
la misma forma, la negociación aqui autorizada, deberá asegurar
que la empresa Elecnor de Venezuela, asegure la obtención de
financiamiento, a la vez que ajuste su oferta a los valores establecidos
en la ley Especial de Endeudamiento del año 2004, que aplica
al proyecto aqui mencionado. La Vicepresidencia de Generación
y Transmisión, deberá procurar
que los precios obtenidos en dicha oferta sean justos y razonables".
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