PDVSA puede vender sus acciones en las empresas mixtas
Leocenis García*
/ Semanario La Razón (Venezuela) - 29/01/06
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Activos del Estado pasarían a las transnacionales petroleras
A principios del año dije que esta era una Asamblea Nacional Petrolera. Nace de su apoyo financiero. Los infortunados y exinanidos votos sobre los que erige su legitimidad dependen del aporte logístico de Pdvsa. De tal suerte que esta Asamblea, que no tiene parangón en la historia de los parlamentos serios del mundo, tiene el deber de autorizar la creación de las empresas mixtas. El hecho precede el derecho. La gaviota ordena; y las pequeñas aves legitiman; obedecen.
Hemos denunciado tantos frenesís de pillajes y latrocinios a pleno sol del día que uno llega a la conclusión de que en Venezuela no hay justicia. Nos quedan los juicios populares ante la vagabundearía de un país dónde las denuncias serias terminan en una letrina cualquiera de las oficinas del Fiscal General de la República.
Empresas Mixtas
Siendo que el Estado venezolano tiene una participación mayor a 50 por ciento del capital social de las empresas mixtas, éstas son calificadas como empresas del Estado y su duración tendrá de 25 años, prorrogables por 15 años más. Siendo socias del Estado, pueden “socorrerlo”. Y lo coloco entre comillas con toda la mala intención. Porque ante la imposibilidad de que Pdvsa acometa con éxito algunas áreas del negocio, sus socios lo harán. Y aquí entra la posibilidad de que Pdvsa venda sus acciones como hizo en su debido momento Yacimientos Petrolíferos de Argentina.
Recordemos que las actividades de extracción, recolección, transporte y almacenamiento iniciales se encuentran reservadas al Estado y los particulares sólo podrán participar mediante empresas mixtas en las que la participación estatal sea mayor a 50 por ciento. Sin embargo, las actividades de refinación, destilación, purificación y transformación, de los hidrocarburos naturales pueden ser realizadas por el Estado y los particulares, conjunta o separadamente. Y las actividades de industrialización de hidrocarburos refinados (separación, destilación, purificación, conversión, mezcla y transformación) podrán ser realizadas por empresas totalmente privadas mediante permiso y por empresas mixtas con participación estatal y privada en cualquier proporción. No sé si logro explicar bien el panorama. En síntesis: Estamos entrampados. La nación propietaria ha sido colocada en una situación irreversible de riesgo frente a un marido concubino.
¿Qué dice la LOAF?
La Ley Orgánica de Administración Financiera legalmente precisa a las empresas mixtas como personas jurídicas públicas y por lo tanto las divisas extranjeras que obtengan por concepto de operaciones de crédito público, exportaciones de bienes o servicios, o por cualquier causa, serán de venta obligatoria al Banco Central de Venezuela (BCV). La normativa vigente le consiente y autoriza al directorio del BCV el permitir a estas empresas depósitos en moneda extranjera para el pago de sus insumos y de sus obligaciones, siempre y cuando este organismo lo considere pertinente. Las empresas mixtas intentarán posiblemente un convenio cambiario especial que regule el régimen de venta obligatoria de divisas y el acceso a divisas para insumos e importaciones y para dividendos y repatriación de capital. Es como hacer la cosa poco a poco. Diría mi amigo el Doctor Betancourt Infante: “El factor sorpresa”
El capital petrolero
De más está recordar que la fecha tope es el próximo 31 de marzo y que los acuerdos que se alcancen con las transnacionales estarán sujetos a la aprobación de la Asamblea Nacional. En definitiva la AN podrá decidir sobre el convenio que mencioné. Por eso Luis Xavier Grisanti presidente de la AVHI, -Asociación Venezolana de Hidrocarburos- que en enero de 2004 puso un ultimátum al gobierno que quien escribe denunció en un articulo denominado Quién manda petroleramente en Venezuela; hoy dice en un articulo de prensa del 25 de enero del corriente año, que elogia a las empresas mixtas: “El consenso que resulte entre los factores políticos y productivos del país será un factor clave para fortalecer aún más la seguridad jurídica de Venezuela en beneficio del desarrollo nacional, regional y local”.
Grisanti que no es más que el representante tácito de un organismo que agrupa los interesas de BP Venezuela Holdings Limited, Inelectra S.A.C.A., Harvest Vinccler C.A., Chevron Texaco Global Technology Services Company, Conoco Venezuela LTD, CNPC America LTD, Eni Dación B.V., ExxonMobil de Venezuela S.A., Mitsubishi Venezolana C.A., Nimir Petroleum Venezuela B.V., Otepi S.A., Repsol YPF Venezuela S.A., Shell Venezuela, S.A., Statoil International Venezuela, A.S., Tecnoconsult, S.A., Consorcio Tecpetrol Coparex CMS Oil and Gas., Teikoku Oil de Venezuela C.A., Total, Perenco Venezuela S.A., Petro-Canada Venezuela, S.A., Petrobrás Vinccler Oil and Gas, C.A; entre otros. Esos tres meses -de enero a marzo- las compañías petroleras que operan los 32 convenios operativos esperan recibir de manos de Petróleos de Venezuela la retribución de las inversiones, gastos y costos en que incurran. Recordemos que la relación comercial entre Pdvsa y los operadores de los campos se regirá por el esquema transitorio acordado el año pasado, el cual estuvo blindado por cláusulas de confidencialidad. De buena fuente sabemos que Pdvsa continuará retribuyendo los costos, gastos e inversiones hechas, partida que en 2005 sumó $4 mil millones.
¿Existe revolución en Venezuela?
Razones ajenas a mi voluntad no me permitieron estar en el Foro Social Mundial. A pesar de estar inscrito. El ejemplo de lo que se debe hacer en política lo han dado las fuerzas progresistas y ambientalistas del Zulia, que han estado en los dos escenarios. El foro mundial y el alternativo. A diestra y siniestra con toda clase de esfuerzos se le ha dicho al mundo una serie de verdades. La primera, que no existe ninguna revolución en Venezuela. La segunda, que Chávez es un ambientalista después que cruza la frontera. Y la tercera, que aquí mandan los factores reales de poder como quien manda un potrero en medio de posta y lodo.
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(*) Leocenis García - Email: leocenis@yahoo.es
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