Prevén aplicar fifty-fifty a negocios petroleros con privados / Ramírez admitió que algunos gerentes no podrán migrar a la empresa mixta

La regalía adicional de 3,33% que prevé instaurarse estará destinada a un fondo regional, explicó el ministro en la Asamblea (Foto Venancio Alcázares)

Los temas conexos a la migración de los convenios operativos a empresas mixtas prometen dar bastante de qué hablar en las próximas semanas, a medida que se vayan develando las condiciones bajo las cuales operarán estas nuevas sociedades entre la Corporación Venezolana de Petróleo, filial de Petróleos de Venezuela, y más de 20 compañías privadas asentadas en el país.

Tal como prometió el Ministerio de Energía y Petróleo en el informe que sobre el tema le entregó la semana pasada a la Asamblea Nacional, el titular del MEP y presidente de Pdvsa, Rafael Ramírez, confirmó que las áreas que originalmente habían sido asignadas a los convenios serán reducidas en un promedio de 60% con la intención de ajustarlas a la superficie que está siendo explotada en la actualidad.

De esa manera, de unos 40 mil kilómetros cuadrados que se distribuyeron para esos negocios, apenas quedarán 14.500 kilómetros. El ministro argumentó en entrevista telefónica con El Universal que la medida busca presionar a las futuras empresas mixtas a elevar sustancialmente el factor de recobro (tasa de recuperación de los hidrocarburos de un yacimiento), que no supera 20%, pues no contarán con áreas adicionales para explotar de forma superficial.

Ramírez también especificó que la regalía adicional de 3,33% que se les cobrará a las empresas mixtas, según estipula el acuerdo de la Asamblea Nacional que aún no se ha aprobado, tiene la intención de garantizar que las regiones obtengan beneficios de las explotaciones petroleras que se desarrollan allí, pues al cambiar el esquema de cálculo del impuesto sobre la renta se dejaron de cancelar los impuestos municipales, afectando los ingresos de muchas alcaldías.

El dinero recaudado por la regalía adicional no irá así al torrente de ingresos del Ejecutivo, sino que se orientará a un fondo de desarrollo regional que distribuirá el dinero principalmente entre las regiones afectadas por las empresas mixtas, pero también al resto de las regiones del país.

Esta regalía extra se sumará a un tributo de 1% de las utilidades de las empresas mixtas antes de impuestos, el cual se usará para financiar proyectos de desarrollo endógeno. Según Ramírez, este concepto se inscribe en la estrategia de Distritos Sociales que desde este año está siendo desarrollada por Pdvsa y que prevé un aporte fijo anual de 10% de su presupuesto de inversión _que este año suma $7 mil millones_ para "remediar muchos problemas sociales".

"La idea no es repetir el esquema asistencialista que imperó, sino financiar proyectos específicos por un tiempo determinado para que luego puedan sostenerse por sí solos. En el caso de la Faja, por ejemplo, tenemos planes para desarrollar la producción de algodón".

Fifty-fifty para todo

A su salida de la intervención que hizo en plenaria de la Asamblea Nacional sobre la migración de los convenios operativos, el ministro Ramírez acotó ayer sobre la llamada "ventaja especial", consagrada en el Acuerdo de la Asamblea Nacional, que el esquema "fifty-fifty" podría extrapolarse al resto de los negocios que mantiene Pdvsa con las petroleras privadas.

Esto le aseguraría al Ejecutivo que recibirá 50% del valor de cada barril de crudo producido en Venezuela _independientemente del negocio del que se trate_, lo cual al final del año se traduce en la recaudación de 50% de los ingresos brutos de cada petrolera participante, un modelo similar al que se instauró en 1945. "Nos parece un extraordinario esquema", afirmó Ramírez.

Según el acuerdo de la AN, si la totalidad de los tributos enterados por las empresas mixtas al final de un año calendario no llega a 50%, esas compañías estarán en obligación de pagar la diferencia mediante una "ventaja especial". Si por el contrario, se paga más de 50%, el saldo en exceso queda acreditado para años futuros, pero en ningún caso la república podrá devolverlo a las empresas mixtas.

Ramírez añadió, además, que la fórmula que se diseñó para la compra de los hidrocarburos extraídos por las empresas mixtas se utilizará para todos los negocios futuros que emprenda Pdvsa con compañías privadas. "Va a ser muy transparente. Los precios los va a establecer el MEP".

Sartén por el mango

El modelo de empresa mixta que espera ser aprobado por la AN antes del 31 de este mes especifica las formas en que la CVP puede hacerse de las acciones de los privados, si éstos no realizan los aportes en el tiempo previsto. Ramírez señaló sobre ello que la intención de introducir ese elemento es evitar la desinversión que se ha observado en épocas anteriores por parte de los privados, así como cambios en la titularidad de las acciones.

Con respecto a la migración de los trabajadores, admitió que un número importante de gerentes medios y altos no pasarán a las filas de la empresa mixta, pues se han detectado duplicidades de cargos que no pueden ser solventados por Pdvsa. El personal obrero, sin embargo, será absorbido por completo por la empresa mixta y quedará homologado al contrato colectivo de Pdvsa.

Resaltó que no habrá posibilidad de acudir a arbitraje internacional, pues tanto el modelo de empresa mixta como el acuerdo de la AN estipulan claramente que cualquier controversia entre las partes deberá dirimirse ante los tribunales de la república.

Sobre este tema informó, además, que el arbitraje que solicitó la compañía Enbridge por la ruptura de un contrato para la administración del terminal de Jose fue perdido por Pdvsa a nombre de la república, a un costo de 25 millones de dólares como indemnización.

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