Realidades y deseos: Informe anual 2006 y perspectivas 2007
Diego J. González C.* / Soberania.org - 15/01/07
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Sirva el presente Informe para comunicarles a los accionistas de la empresa, todos los ciudadanos del país, los resultados del 2006 y las perspectivas para el 2007. En resumen, el balance de la estatal petrolera fue negativo en el año que termina; sin embargo, las perspectivas para el 2007 pueden ser positivas. Entre las razones de haber tenido un año tan malo figuran las siguientes:
- No se cumplió con el Plan al no alcanzar los niveles de producción de petróleo estimados para 2005 ni 2006, hecho este reconocido por las máximas autoridades de la Corporación (El Universal, 21 de octubre 2006).
- No han debido eliminarse los Convenios Operativos. Su reemplazo por la figura de las Empresas Mixtas no ha rescatado la soberanía sobre el petróleo como se dijo, porque esas empresas de servicio eran eso, simples empresas de servicio que cobraban un honorario por producirle petróleo y gas a la estatal (se recibía el 100% de los hidrocarburos producidos que era comercializados en su totalidad por la Corporación). La consecuencia de esta decisión produjo disminución de la producción y se prevé que no se incrementará en el futuro cercano. Esta medida también le acarreó a la Corporación una fuerte demanda por parte de la empresa ENI de Italia.
- Se eliminó el negocio de la Orimulsión sin una explicación técnica económica valedera; con lo cual se perdió un mercado cautivo como era el eléctrico a nivel internacional. Esta decisión también produjo elevadas demandas por parte de algunos clientes. Hasta la fecha no se sabe que se hará con las enormes reservas de bitumen natural que existen en la Faja del Orinoco.
- Se continuó perdiendo presencia en el mayor mercado del mundo (los EE.UU.) por no disponer de los volúmenes de petróleo y derivados que se habían entregado en el pasado, por la caída de la producción a partir de 1999.
- Los negocios internacionales que se presentaron (nuevas refinerías y reparación de algunas viejas, gasoducto al Sur, nuevos clientes, etc.) no tienen viabilidad económica.
- La amenaza de eliminar las Asociaciones de la Faja no ha sido un mensaje positivo para atraer las inversiones que requiere el Plan Siembra Petrolera y que está solicitando el ministro presidente de la empresa.
- Continúan sin hacerse las grandes inversiones que requiere el Plan, de allí la imposibilidad de elevar la producción.
- Continuaron los accidentes catastróficos en las principales refinerías del país, con saldo de muertos, heridos y pérdida de producción.
- Al salirse la Corporación de la SEC se le reducen las posibilidades de acceder al mayor mercado financiero del mundo.
- Vender participación de CITGO en una refinería en los EE. UU. no tiene explicación técnico-económica.
- En materia de gas, continúa sin aplicarse la Ley de Gas. A siete años de la promulgación de la Ley solo hay dos licencias (Ypergas) produciendo apenas 100 MMPCD, mientras Trinidad-Tobago en el mismo tiempo ya produce unos 3.000 MMPCD y es un exportador neto de gas metano líquido a los EE.UU. Y en el mercado interno, no hay un nuevo transportista ni distribuidor de gas por tubería diferente a la estatal de Gas, cosa que prohíbe la Ley. Las grandes ciudades del país no cuentan con gas directo. Colombia en el mismo tiempo tiene gasificado más de 300 municipios y unos 4.000.000 de suscriptores (Venezuela no llega a medio millón). La mayoría de las licencias otorgadas no avanzan por la imposición del ministerio de Energía de vender el gas en el mercado interno a precios que no cubren las inversiones. Continúa sin arrancar el Proyecto Mariscal Sucre (antes Cristóbal Colón), después de sacar a los socios originales Shell, ExxonMobil y Mitsubishi.
- Continúa cerrado al capital nacional e internacional el mercado interno de los hidrocarburos (estaciones de servicio y centros de conveniencias)
¿Cuál es la proyección para el 2007?
Con los precios del petróleo disminuyendo a niveles inferiores al promedio 2006, de no cambiar la política petrolera 2007 no será un buen año para la estatal, pues continuará sin poder cumplir su Plan de Negocios. En vista de ello, la Corporación está pensando seriamente retomar el negocio de la Orimulsión y olvidarse de eliminar las Asociaciones de la Faja; volver a las figuras de los Convenios Operativos y de la Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas, proponiendo una nueva reforma de la Ley de Hidrocarburos. Será necesario abrir el negocio petrolero al capital privado nacional, ofreciéndoles facilidades para que reactiven los miles de pozos que hoy están cerrados y son capaces de producir y para adelantar proyectos de recuperación suplementaria; así como darle cumplimiento a la Ley de Gas y permitir que el capital nacional transporte y distribuya gas por tubería en gran escala en las ciudades y pueblos del país. También debe abrirse de nuevo al capital privado nacional e internacional el mercado interno de los hidrocarburos (estaciones de servicio y centros de conveniencias).
Con estos deseos para 2007, creemos que estaremos dando un paso firme hacia la consolidación de la Corporación, en la vía del cumplimiento del Plan de producir 5,8 millones de barriles diarios para el 2012, con lo cual se resolverá la situación de estar solicitando en la OPEP reducciones de producción, que lo que causa es la pérdida de mercados.
[*] Ing. Diego J. González Cruz / Consultor / E-mail: gonzalezdw@cantv.net
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