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Un enorme alboroto que se ha armado por los anuncios del Presidente Chávez en este mes, los cuales -insisto- desvían la atención de asuntos importantes tales como: Inseguridad, Corrupción, Impunidad, Empleo formal, Déficit de viviendas, Endeudamiento, Valor del bolívar, Tasa del IVA, Retroactividad de prestaciones sociales, Aportes de PDVSA al Fisco Nacional, Privatización de PDVSA en un 40% a través de Empresas Mixtas, Eliminación de manufactura nacional tal como la Orimulsión, Carestía de la vida, Explotación de carbón en el Zulia, Centralismo del Ejecutivo, Infraestructura vial, Calidad de la educación en todos los niveles, Infraestructura y asistencia en hospitales, Explotación minera, Especulación, Derechos de propiedad de tierras, Desarrollo turístico, Consulta en decisiones transcendentales y otros temas no menos importantes.
Pero, siguiendo en la onda de la transformación que se plantea en función de lo que llama Socialismo del Siglo XXI, he aquí una propuesta para el Poder Popular. En la cúspide del Poder Popular deberían estar los Consejos Comunales; asimismo, sus integrantes y voceros deben ser electos por los miembros de la comunidad a la cual pertenezcan; NO EN UNA ASAMBLEA, sino en forma secreta y organizada por un ente electoral local. Entre los que resulten electos, democráticamente deberán distribuirse las responsabilidades. TODO lo que decida el Consejo Comunal debe pasar por la aprobación de la Asamblea de la Comunidad, que habría que legislar respecto a su funcionamiento. Habría que establecer que en caso de decisiones de alto impacto, éstas deberían ser consultadas a TODA la comunidad del territorio del Consejo Comunal en forma de referendo.
De entre los voceros de los Consejos Comunales de toda la nación, se elegirían por votación universal, directa y secreta los voceros de una Confederación Nacional de Consejos Comunales, instancia esta responsable de administrar los recursos económicos que perciba el país. Esa Confederación tendrá que legislarse respecto a ella. Pudiera ser que en ella estuvieran incluidas, además de otras, las funciones que la actual Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) le otorga al Consejo de Estado. Estarían incluidas aquí las funciones que actualmente realizan el Presidente, Vicepresidente, Ministros, Asamblea Nacional, Poder Judicial, Poder Moral y Poder Electoral.
En el siguiente escalón, debajo de los Consejos Comunales, tendríamos los Consejos Parroquiales, cuyos voceros serían electos por todos los ciudadanos que conforman el territorio de todos los Consejos Comunales incluidos en una determinada parroquia. Nuevamente, entre ellos se distribuirían las responsabilidades.Todo lo que decidan debe ser sometido a la aprobación de los habitantes de la respectiva parroquia.
El tercer estrato del Poder Popular, sería el Consejo Local de Planificación Pública, cuyos voceros serían elegidos por los habitantes de las parroquias que conformen la ciudad; igual que antes, sus voceros los elegirían los habitantes de la ciudad y, entre ellos, se distribuyen las responsabilidades. De igual manera, en cuanto a la aprobación de los asuntos transcendentales del territorio, éstos tienen que someterse a los habitantes del mismo.
A este Consejo debe adscribirse un organismo técnico que estudie las propuestas que surjan de las comunidades a los efectos de su factibilidad y concreción.
En cuarto término, estaría el Consejo de Planificación de Políticas Públicas, del estado o región, que sería electo por los habitantes de ese territorio; igual tratamiento que los anteriores en cuanto a distribución de responsabilidades y las decisiones de trascendencia, definidas en el mismo Consejo, irían a la aprobación de los habitantes del estado o región.
ía que haber aquí un equipo técnico para revisión y recomendación en cuanto a proyectos de la comunidad.
En el quinto peldaño estaría un Consejo Federal de Gobierno, nuevo, no el definido actualmente en la CRBV, cuyos voceros serían electos por todos los habitantes del país; ellos harían la distribución de responsabilidades y deberán someter a consulta popular materias transcendentales para el País. En este Consejo podrían estar incluidas las funciones de los Gobernadores y Alcaldes actuales. Igualmente requiere de un equipo técnico para la los efectos de los proyectos de interés nacional.
En la anterior propuesta no se nombran jefes de juntas parroquiales, Concejales, Alcaldes, gobernadores, diputados de los consejos legislativos, diputados de asamblea nacional, ministros, ni presidente de la República. Todas esas denominaciones desaparecerían y las funciones que realizan en la organización actual quedarían incluidas dentro de los Consejos que se han mencionado aquí.
Otro factor importante es que serían las comunidades las que propondrían los candidatos a los diferentes consejos, sin necesidad de intermediarios; o sea, desaparecerían los partidos y nuestro Libertador descansaría en Paz.
Lo anterior es una transformación profunda de lo que tradicionalmente hemos mantenido en la República y cuya estructura es la que se conserva en la Constitución actual.
Para lograr una nueva concepción del Poder Popular, hay que ir a una Asamblea Nacional Constituyente, como lo manda el artículo 347 de la CRBV.
En todo caso, vuelvo a insistir, este tema no tiene por qué posponer la atención a los asuntos primordiales que se mencionaron al comienzo de este artículo, los cuales pueden acometerse cumpliendo a cabalidad con la CRBV actual o enmendándola en algunos artículos, como he mencionado en anteriores escritos.
Espero que surja la mayor cantidad de opiniones en bien de la Comunidad Nacional. Que sea ésta la que decida y no que acepte lo que se le imponga "desde arriba".
[*] Osmar Castillo - Email:Osmarcastillo@cantv.net
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