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Artículo
Caracas / Venezuela -
 


“El Presidente desnacionalizó la
industria con las empresas mixtas”
Raúl Semprún* / Semanario Versión Final (Venezuela) - 10/08/07

Elie Habalian
Ex gobernador de Venezuela ante la Opep

Elie Habalian trabajó como asesor del ex presidente de Pdvsa y ex titular del Ministerio de Energía y Minas, Alí Rodríguez hasta 2003. Ese año dio un paso al costado por estar en desacuerdo con la política energética nacional, y sobre todo, por no entender el discurso del Presidente.

En entrevista con Versión Final habla del tema petrolero.

—Usted dice la producción de Pdvsa ha mermado. ¿Cómo le consta si el Gobierno habla de 3,4 millones de barriles diarios?

—Las principales fuentes internacionales de información energética tales como la Opep, la Agencia Internacional de Energía, entre otras, han venido reportando, desde el año 2003, cifras correspondientes a la producción petrolera venezolana bastante distantes de las proporcionadas por el Ministerio de Energía y Petróleo. La diferencia entre la fuente oficial y las fuentes internacionales ha venido aumentando desde los aproximadamente 400.000 barriles diarios (B/D) hasta superar los 700.000 B/D.

—¿Pero por qué creerle a la Opep y a la AIE y no a Pdvsa?

—Frente a la fuente oficial de información, yo le creo más a la OPEP y a las fuentes independientes, las cuales realizan sus cómputos sobre bases rigurosas, tales como los movimientos de tanqueros, las pólizas de seguro y la inteligencia corporativa, entre otros elementos. Además, este gobierno ha venido perdiendo credibilidad de muchos sectores venezolanos y extranjeros, no sólo en materia petrolera sino también en otros temas. Un gobierno serio y veraz ordenaría una auditoría imparcial que despejaría de una vez por todas las dudas nacionales e internacionales.

—Chávez asegura que Venezuela recuperó 5.800 millones de dólares anuales con la aplicación de medidas legales, vinculadas con regalías y el cobro de impuestos ¿Fue acertada la nacionalización de la Faja?

—Si el gobierno nacional hubiera estatizado el 100% de las acciones de las empresas de la Faja, entonces si estaríamos frente a un acto de nacionalización propiamente dicho. La realidad anterior era a groso modo 60/40 a favor del capital transnacional, la cual fue invertida a favor del Estado venezolano. En relación con la recuperación de los cinco mil ochocientos millones de dólares anuales que menciona el Presidente, es cierto que desde el punto de vista de la renta petrolera el esquema actual luce más favorable al fisco nacional que el correspondiente a la vieja Pdvsa. En cuanto a la información necesaria para emitir una opinión rigurosa por parte de los analistas, la nueva Pdvsa y otros entes relacionados son regularmente fuentes de información escasa y contradictoria. En otras palabras, cuando el Presidente y los pocos autorizados por él nombran alguna cifra o emiten alguna opinión no hay como verificar dicha información. Pdvsa es hoy un secreto de Estado; peor que una caja negra.

—Varios expertos aseguran que en vez de nacionalización el Presidente desnacionalizó la industria con las empresas mixtas. ¿Qué piensa?

—Si, es verdad. Hasta finales de los años ochenta, la industria petrolera nacional había sido en un 100% propiedad del Estado venezolano desde primero de enero de 1976. Esto es: la factura, los costos, los beneficios y la renta eran del Estado. Sin embargo, la cúpula de Pdvsa en combinación con una clase política indigente puso en marcha la apertura petrolera logrando reinsertar en el país al capital petrolero transnacional. Primero fueron los convenios operativos como un abreboca, en el cual el gobierno de Carlos Andres Pérez cedió renta petrolera en exceso, pero conservó la propiedad. Desnacionalizó una buena parte de la renta, pero no la propiedad.

—¿Y después del gobierno de CAP?

—Luego vino el gobierno de Ramón J. Velásquez, a través de las alianzas estratégicas de la Faja, entregó más del 60% de la propiedad de los medios de producción al capital transnacional (en este caso eran los crudos extra-pesados). Después, el gobierno de Rafael Caldera, con la modalidad de las asociaciones bajo el esquema de ganancias compartidas, siguió con la misma dinámica, pero esa vez con crudos convencionales. Este proceso de la apertura no fue revertido por Hugo Chávez. Primero fue la aprobación de la ley de Hidrocarburos Gaseosos en 1999 con Alí Rodríguez Araque como ministro de Energía y Minas. Esta ley contempla las concesiones para el capital transnacional hasta en un 100% en hidrocarburos gaseosos. Con esta ley el presidente, en vísperas del referéndum revocatorio presidencial, firmó el compromiso de concesión en la Plataforma Deltana con nada menos que Alí Mushiri presidente para América Latina de la Chevron Texaco, empresa emblemática no sólo del imperio estadounidense sino del “diablo” Bush.

Ahora, en marzo de 2003, la Asamblea Nacional, después de la lectura y el “debate” del proyecto por parte de los diputados durante “quince largos días” fue aprobado el marco jurídico de las empresas mixtas 60/40. Las empresas petroleras de los convenios operativos que no tenían derecho a la propiedad de los medios de producción petrolera, pasaron a ser socios del Estado venezolano en un 40%. Esto, simple y llanamente, se llama desnacionalización. Además, uno de los argumentos utilizados por los promotores de esta nueva figura jurídica impopular supuestamente fue para justificar la migración de los convenios operativos muy onerosos para la nación. Pero, bajo este esquema de las empresas mixtas, se han venido constituyendo nuevas sociedades con empresas transnacionales sin haber sido convenios operativos previamente.

—¿Habrá gasolina para exportar en 2008 con el promedio de vehículos que se vende?

—El consumo interno de combustibles ha aumentado en los últimos cinco años en un 50%. Ésto se debe a la escasez de gas en Pdvsa occidente, el denominado contrabando de extracción de combustibles y el aumento vertiginoso del parque automotor. En cuanto a la última categoría quiero decir lo siguiente: el socialismo, el anti-capitalismo y el anti-imperialismo del presidente Chávez son bien extraños. Al incrementar la cantidad de vehículos, son divisas que se envían al capital transnacional automotriz. Muchos de los vehículos, entre los cuales se cuentan BMW, Mercedes Benz, Hummer y Rolls-Roys, son importados sin aportar valor agregado nacional alguno. Es el depredador modelo petrolero-automovilístico que de socialista no tiene absolutamente nada. Antes de pensar en nuevas refinerías, hay que detener el derroche interno de combustibles. En todo caso, yo coincido con la latinoamericanización de las inversiones en refinerías. No obstante, no debemos olvidar que mientras no se construyen refinerías en los países avanzados por razones ecológicas, entre otras, en América Latina el propio socialista Chávez profundiza el modelo petrolero-automovilístico. Yo creo que el socialismo debe priorizar la electricidad sobre las gasolinas. ¡Bueno! A lo mejor el denominado socialismo del siglo XXI es así.





RECUENTO

La crisis de los taladros

—¿Es cierto que desde 2002 en Pdvsa no hay un mantenimiento y un equipamiento acertado?

—Si le amputas la mitad a cualquier cuerpo u organismo, no puedes esperar que funcione normalmente. Pdvsa quedó en diciembre del año 2002 sin la experiencia de cerca de veinte mil trabajadores. Inmediatamente después del paro había que diseñar y ejecutar un plan de emergencia para reponer el capital humano a través de agresivas contrataciones de personal experimentado desde Venezuela, América Latina y el Caribe, Europa, Asia y Medio Oriente. Ésto se haría en paralelo a la formación en Venezuela de personal venezolano y latinoamericano necesario para manejar no sólo a Pdvsa sino también las alianzas energéticas de Pdvsa con el resto de América Latina y el Caribe. Sin embargo, ésto no se ha hecho.

—¿Cómo ve las denuncias en contra de la directiva de Pdvsa?

—Los desafíos de Pdvsa le han quedado grandes a la actual directiva. Quizás porque el presidente Chávez ha quedado en deuda con Venezuela en cuanto al diseño y la implementación de la nueva institucionalidad del macro-sector petrolero. El petróleo tiene en la vida del país y de la región dramáticas implicaciones políticas, geopolíticas, económicas, sociales, tecnológicas y financieras. La actual directiva tiene una dimensión inferior a la escala de los desafíos. Por ejemplo: si el manejo del macro-sector petrolero hubiera estado desde el 2003 a cargo de un multidisciplinario Consejo Ejecutivo de Estado al más alto nivel, hoy las condiciones de Pdvsa serían otras. Ahora bien, el carácter monopolizador del Presidente constituye un serio obstáculo para una verdadera institucionalización de la industria petrolera.

—¿Es acertado que Ramírez esté al frente de Pdvsa y del MEM?

—No. Se supone que el MEM es el regulador de Pdvsa. Me pregunto: ¿Cómo puede Rafael Ramírez ser el regulador de sí mismo?

—¿Está de acuerdo con que se reenganche a los ex petroleros para el manejo de taladros y otras áreas donde se le necesita?

—La descapitalización tecnológica y de conocimiento de Pdvsa trasciende hoy la cuestión del reenganche de los ex petroleros.


HOJA DE VIDA

? Elie Habalian Dumat nació en Alepo, Siria, hace 58 años. Fue gobernador de Venezuela ante la Opep. Ingeniero mecánico, egresado de la Universidad de Carabobo hace 30 años, ex profesor jubilado de esta misma casa de estudios, con un master en Tecnología Metalúrgica de la West London University, y ex asesor de quien fuera ministro de Energía y Petróleo así como presidente de Pdvsa, Alí Rodríguez Araque.

 

 





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