En el primer trimestre de este año el Central recibió $3.293 millones

El movimiento de ingresos y egresos de divisas del Banco Central y la balanza de pagos, reflejan que en el primer trimestre de este año Pdvsa le entregó al BCV 3 mil 293 millones de dólares, una magnitud que representa 40% de lo que obtuvo la República por la venta de petróleo en este período. 

Desde el primer trimestre de 2004, cuando al BCV ingresaron 77% de los petrodólares, las divisas que entran al Instituto van en descenso. El origen de este manejo se remonta a junio de 2005 cuando una reforma legal cambió la arquitectura financiera del país. Desde entonces, Pdvsa no está obligada a entregar los dólares que obtiene por la venta de petróleo al Banco Central, sólo le envía las divisas necesarias para mantener la estabilidad de las reservas internacionales y cubrir importaciones. 

El resto va a una serie de fondos en moneda extranjera que maneja directamente el Ejecutivo como Fonden, Fondo Chino y Fondespa. 

Una mirada más amplia indica que entre 2006 y 2008 Pdvsa ha recibido por exportaciones, después de descontar el monto por importaciones para cubrir operaciones, 178 mil 653 millones de dólares, de los cuales 74 mil 860 millones de dólares se han dirigido a fondos de gasto. 

El Fonden, la alcancía más importante, recibe aparte de la tubería de Pdvsa un traspaso anual proveniente de las reservas internacionales. Los economistas Orlando Ochoa, José Guerra, Jesús Rojas y Oscar García Mendoza, presidente del Banco Venezolano de Crédito, han solicitado al Tribunal Supremo que declare como inconstitucional el traspaso de reservas internacionales a la vez que objetan la transparencia de Fonden. 

Entre sus argumentos han señalado que el artículo 314 de la Constitución Nacional establece que no se podrá realizar ningún gasto que no esté contemplado en la Ley de Presupuesto. "Fonden ha venido actuando como una especie de fondo de gastos paralelos no presupuestados, al realizar erogaciones en divisas según memorando de pagos, sin que la Tesorería Nacional pueda tener una contabilización precisa de tales erogaciones ni el BCV contemplar su potencial impacto monetario". 

En su informe de julio de este año Ecoanalítica observa el impacto en el manejo cambiario. "Desde 2005 Pdvsa entrega en promedio sólo 53,9% del total de las exportaciones al Banco Central de Venezuela. De manera, que la empresa estatal maneja 46,1% restante". 

"Evidentemente, las estadísticas pueden estar escondiendo las discrepancias en la producción petrolera y el peso de las cuentas por cobrar de la industria, en especial del convenio Petrocaribe; pero incluso con estos desbalances, sigue siendo una proporción importante que le da un poder inusitado a Pdvsa con el que no contaba en el pasado", agrega Ecoanalítica. 

La firma advierte que en caso de que el Gobierno decida implementar un tipo de cambio dual, donde una serie de empresas que importan artículos no prioritarios comprarían divisas a un precio superior a 2,15 bolívares por dólar, el Banco Central necesitaría una mayor inyección de recursos. 

"Pdvsa ha venido ganando progresivamente una autonomía financiera y cambiaria cuya influencia en la economía es tan o más fuerte que la del Banco Central", dice Ecoanalítica.

Algunos datos

• Ecoanalítica calcula que este año, asumiendo un precio promedio para el petróleo venezolano de 53 dólares, Pdvsa tendría ingresos efectivos de 39 mil 795 millones de dólares. 

• Las proyecciones indican que el BCV recibiría de este monto unos 25 mil 821 millones de dólares. 

• A esta cifra habría que descontar el pago de deuda externa por el orden de 3 mil 320 millones de dólares y lo que tendrá que aprobar Cadivi para importaciones.

[*] E-mail: vsalmeron@eluniversal.com

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