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 En 1965, la muy conocida Mafalda descubrió en su clase lo que es parte de la realidad de nuestros países en relación a la planificación. Esto lo hizo cuando la maestra le indicó que “Como primera tarea dibuje cada cual lo que se les ocurra”, a lo que la niña respondió “¿Cómo cada cual lo que se le ocurra? ¿Usted no nos da ningún plan?”; la maestra ante esta pregunta le respondió, “No, nada de planes, hay que aprender a improvisar”; ante esta respuesta Mafalda se quedó pensativa, hasta que finalmente se levantó y le preguntó a la docente, “¿venimos aquí a que nos inculquen defectos nacionales?”.
Como muchas otras veces, el escritor/caricaturista argentino Kino nos pone en perspectiva a través de sus personajes de una realidad latinoamericana, y es que nos cuesta planificar y, más aún, trabajar en función de estos planes. Paradójicamente, esta preferencia por la improvisación y por el “día a día” ha despertado una especie de obsesión por anunciar planes que compensen la evidente carencia que tenemos en cumplirlos. El por qué esto es así puede deberse a muchas razones, pero en términos generales pudiera ser porque una parte difícil de los planes es precisamente convertirlos en acciones concretas coherentes, que respondan a visiones de mediano y largo plazo, y no a las urgencias del día a día (las cuales son muchas, claro).
En este marco, nos encontramos una vez más al Gobierno Nacional “relanzando” misiones, anunciando nuevos programas de empleo, todo como parte de un “nuevo plan económico”. Esto sin una previa evaluación, sin una revisión de los aspectos a mejorar de lo ya existente; pareciera más fácil siempre intentar comenzar de cero, colocar la piedra fundacional, que cumplir con el trabajo más silencioso de tratar de hacer que las cosas funcionen. Especialmente cuando esto último implica revisión, presentar cuentas e indicadores a través de los cuales se evidencien las fallas (que siempre las hay), y a partir de ahí mejorar.
 No hay duda que las misiones han traído aspectos positivos, sobre esto ya hay cierto consenso, tal vez más por conveniencia política en el discurso que por datos técnicos. Sin embargo, antes de “relanzarlas” se deberían evaluar aspectos de costo/eficiencia, eficacia, y a partir de ahí construir alternativas que con los mismos recursos y esfuerzos traigan mayores beneficios para las comunidades. De igual forma, los planes de empleo por si solos no bastan, no es suficiente con anunciarlos sin que junto a esto se fomenten las condiciones que lo favorezcan, como por ejemplo el fortalecimiento del aparato productivo nacional privado, el cual por el contrario está muy debilitado.
Como recientemente afirmaba el reconocido Asdrúbal Aguiar (aunque refiriéndose a la Ley de Educación), en Venezuela seguimos teniendo una cultura “nominalista”, pensamos que con firmar un decreto, promulgar una ley o anunciar un plan basta para obtener los resultados deseados. Cuando la realidad es otra, lo nominal es una simple base general, es un marco de referencia para las acciones; son estas últimas las que se requieren emprender, trabajarlas en su diseño y, lo más importante, ponerlas en acción de forma sostenida en el tiempo. Planes hay, ideas otras tantas, el tema ahora es implementarlas de manera efectiva.
[*] Diego Lombardi / Director del IZEPES - Instituto Zuliano de Estudios Políticos, Económicos y Sociales.
Artículos anteriores del autor:
El precio de las armas
Diego Lombardi* / Soberania.org - 16/09/09
Nuevos modelos para las crisis estructurales
Diego Lombardi* / Soberania.org - 08/07/09
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Diego Lombardi* / Soberania.org - 26/06/09
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