I.- Coyuntura internacional y perspectiva para la energía:

1. Situación del centro imperial (economía, ecología, política) en sí mismo y dentro del cuadro de la situación mundial general. El papel de la ONU y del sistema de regulación internacional. Marcha de la globalización transnacional/financiera. La política de USA. Fortalezas y debilidades. Guerra, contradicciones y resistencias socio-políticas.
   
2. Evolución del resto del mundo. Rusia y el área exsoviética. China y Asia Oriental. Cuba. El área musulmana. La India. América Latina. Africa. La alterglobalización.
   
3. Incidencia de la evolución global en el área energética. El papel de los hidrocarburos. Nuevos retos para la OPEP. Los retos para América Latina y para Venezuela. La energía, el ambiente y la geopolítica. Tendencias, metas deseables y posibilidades alternativas. Redefinición de nuestros problemas energéticos-políticos.

II.-Requerimientos de una nueva política energética venezolana:

1. Evaluación de errores, debilidades y omisiones, y los requerimientos de la política, la planificación, la dirección, la gerencia y la ejecución de las actividades energéticas, revelados por los conflictos del 2002.
   
   
2. Examen de intentos o propuestas de soluciones para los problemas más generales de una nueva política energética. Definición del alcance y contenido de la política energética para Venezuela.
   
   
3. El papel del Estado en la problemática de los hidrocarburos. Poderes del Estado: papel específico en la formulación, planificación, dirección, ejecución, control, contratación, producción, comercialización, tributación, inversión, régimen laboral, social y ambiental, etc., atinentes a la política de hidrocarburos. Papel de la(s) empresa(s) del Estado en el ámbito de hidrocarburos.
   
   
4. El papel del pueblo en la problemática de los hidrocarburos. Los alcances y medios de su participación en la propiedad, dirección, política, control, conservación y disfrute de los hidrocarburos.
   
   
5. Papel del personal como cogestor de su empresa en la formulación de políticas, así como en el control de su ejecución.
   
   
6. Papel y responsabilidad de las universidades e institutos tecnológicos en relación con la problemática de los hidrocarburos. Formación e investigación energética y tecnológica de altísimo nivel.
   
   
7. Principales problemas detectados por autoridades (comisarios, etc.) y por especialistas en la gestión de PDVSA, ya heredados del régimen anterior, ya derivados de la nueva legislación. Definición de la "renacionalización del petróleo" y de la "nueva PDVSA". Relaciones MEM/PDVSA.
   
   
8. Revisión y reformulación de las relaciones con empresas privadas extranjeras y nacionales. Diagnóstico y alternativas. Examen de la nueva legislación. Negociaciones en curso.
   
   
9. Balance de la internacionalización. Alternativas. Integración latinoamericana.
   
   
10. Reemplazo del sistema de información-comunicación. Garantía de seguridad operativa y de confidencialidad. Protección del abastecimiento interno y de las instalaciones. Soberanía efectiva. Papel de la fuerza armada en la seguridad energética. Control estatal tecnológico e informático.
    
    
11. El nuevo plan energético estatal y el "plan de negocios" (¿?) de PDVSA. Prioridades, correlaciones. La planificación nacional participativa. El Consejo de Estado. La participación laboral y popular. La información detallada al Estado y al pueblo como prerrequisito. La cogestión en la planificación energética.
    
    
12. Los criterios rectores del plan de energía: ¿rentabilidad, conservación, ecología, geopolítica, sociedad? El caso de la Orimulsión.
    
    
13. Política internacional. La OPEP. El ALCA. OLADE. Caribe-Centroamérica.

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